昨日下午,昆明市人大常委會主任楊遠翔受昆明市第十三屆人民代表大會常委委員會的委托,向與會人大代表作常委會工作報告。據介紹,去年昆明市人大常委會共制定、修訂地方性法規10件,依法任免地方國家機關工作人員89人,其中任命53人、免職36人。
去年:更加註重提升立法質量
據介紹,去年的地方立法工作實現了由制定新法規為主向“立、改、廢”並舉轉變、由偏重法規數量向更加註重提升立法質量轉變。
雖然取得了成就,但楊遠翔也表示,常委會的工作還存在一些不足,主要表現在立法質量需要進一步提高、監督實效需要進一步增強、代表工作需要進一步完善、常委會和機關自身建設需要進一步深入推進等等。
今年:將適當控制立法數量
據透露,今年,常委會在立法思路上將堅持法制統一、質量為上,適當控制立法數量,著力提高質量;立法項目上,在及時清理現行地方性法規的同時,堅持突出重點、統籌兼顧,積極開展立項論證,科學確定立法項目,有效防止部門利益法制化;立法方式上,堅持民主立法、開門立法,扎實抓好立法調研,更好發揮立法專家庫理論支持作用,積極擴大公民有序參與立法途徑,增強立法公開化和透明度。
此外,人大常委會還將健全完善討論決定重大事項工作制度,全面提升依法決定重大事項的科學化、民主化水平。
2013年昆明市人大常委會成績單
立法
去年昆明市人大常委會共制定、修訂地方性法規10件,廢止《昆明市雲龍水庫保護條例》,開展23件法規立法前期調研,對《昆明市城市軌道交通管理條例》進行了“立法後評價”。在確定的2013年度立法計劃中,制定法規2件,修訂法規8件,立法調研項目23件。
人事
依法任免地方國家機關工作人員89人,其中任命53人、免職36人
督辦
全年審議代表議案2件,督辦代表建議312件,其中解決或部分解決的213件,占68.3%,已列入相關部門工作計劃、正逐步推動解決的89件,占28.5%。
其他
全年共聽取和審議專項工作報告5件,開展執法檢查4件、專題詢問1次、專項視察21次、專題調研38次。圍繞全市年度重大目標任務確定5個方面20類重點工作,集中開展專項視察。
昆明市人大常委會2013年制定、修訂的10件地方性法規
??? 記者 劉相妙(雲南信息報) (原標題:【昆明兩會】去年依法任免89名機關工作人員)
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